banner
 
 
أحدث الأخبار
قبل انتهاء المدة.. تابعة للعالمية للاستثمار تبيع أسهم خزينة
3 جنيهات انخفاضًا فى أسعار الدواجن
الزراعة: ندرس استيراد 21 ألف رأس من البرازيل
مواد البناء تبحث مع نقابة مصانع الرخام اللبنانية تذليل عقبات التجارة
 

 
فيديو اليوم
 
 
صور اليوم
 
 
إستفتاء
 
 
 



هاني أبو الفتوح يكتب ..اتحاد بنوك مصر والاستقلالية المفقودة

السبت 14 مايو 2016 18:13:00


هاني أبو الفتوح يكتب ..اتحاد بنوك مصر والاستقلالية المفقودة
هاني ابو الفتوح

    بقلم هاني أبو الفتوح

 

 

 

عند مطالعتي قانون البنك المركزي رقم 88 لسنة 2003 المعروف بإسم قانون البنوك، أسترعى أنتباهي المادة رقم 44 الخاصة باتحاد البنوك. ولكي أوفر جهد تفسير القانون لغير المتخصصين، أستعرض ملخص المادة في النقاط التالية:

•           ينشأ البنك المركزي اتحاد بين البنوك ويصدر بنظامه الأساسى قرار من مجلس إدارة البنك المركزى

•           لا تسرى المعايير والقواعد المهنية التى يضعها الاتحاد إلا بعد اعتمادها من مجلس إدارة البنك المركزى

•           يعين محافظ البنك المركزى مندوبا لدى الاتحاد يكون له الحق فى حضور جلساته والاشتراك فى مناقشاته

والمادة بصيغتها الحالية تجعل من اتحاد البنوك كياناً تابعاً للبنك المركزي لا يتمتع بالاستقلالية اللازمة لتمثيل مصالح البنوك الأعضاء وعرض المطالب دون خشية تأثير رد فعل الجهة الرقابية (البنك المركزي) لأنها تملك السلطة المطلقة في فرض قراراتها على البنوك.

 

لمزيد من التوضيح، سوف أطرح بعض الأسئلة من أجل التمهيد لعرض وجهة النظر التي تبنيتها في هذا المقال.

 هل يتم مناقشة البنوك الأعضاء في القرارات الهامة الذي يتخذها البنك المركزي قبل نفاذها؟

 

هل من الناحية الفعلية يمكن أن يستجيب البنك المركزي لمطالب اتحاد البنوك ويجري تعديلات على القرارات التي تم طرحها للنقاش مع الاتحاد؟

 

 هل من الممكن لإتحاد البنوك ممارسة الضغط من أجل تشكيل الرأي فيما يتعلق بالسياسة العامة في القطاع المصرفي أو في الشؤون الاقتصادية حين تكون البنوك هي القاسم المشترك؟

 

ومن هنا أود أن أشير أن في في الاقتصادات السليمة، يكون من المستبعد بمكان أن تجد جهة رقابية تقوم بتأسيس اتحاد مهني حيث يكون تعارض المصالح واضح جدا. كيف يمكن للبنوك الأعضاء أن تعبر عن آرائها إلى الجهة الرقابية التي لها السيطرة الفعلية على الكيان والتي لديها في نهاية المطاف السلطة أن ترفض التوصيات،وربما ترفض في الأصل إدراج الموضوع على جدول الأعمال للمناقشة؟

 

لذلك أرى أن هذه المادة في قانون البنوك  يجب أن يتم تعديلها من أجل التعامل مع التغيرات التي طرأت على الساحة المصرفية الدولية والدور المنوط بالكيان الذي يمثل قطاع البنوك بعيداً عن ممارسات الأنظمة الشمولية التي كانت سائدة في الحقبة الزمنية الماضية والتي كانت تفرض سيطرة الدولة بأجهزتها الرقابية  وتدخل الجهاز التنفيذي للدولة في مقاليد الأمور.

 

لقد قمت بعمل بحث للتعرف على وضع الاستقلالية في الكيانات المشابهة لاتحاد البنوك في عدة دول. وخلص البحث إلى أن مسألة استقلالية اتحاد البنوك لامثيل له في الدول محل البحث.  والقاسم المشترك في هذه الكيانات أنها يتم تأسيسها كمؤسسة عامة تضم في عضويتها البنوك العاملة وفروع البنوك الأجنبية ولا يكون من بين أعضائها أو مؤسسيها البنك المركزي.

 

لقد أثار إعجابي الدور الذي يمارسه اتحاد البنوك الألمانية  في تطبيق مبادئ ممارسة الضغط السياسي وتطبيقها في التعامل مع صانعي القرار  بحيث يتم المشاركة في تشكيل الرأي العام في الساحة السياسية وعلى صعيد الشؤون الاقتصادية للدولة بما يخدم الصالح العام.

 

و يعتبر اتحاد البنوك في جمهورية التشيك من الأمثلة الجيدة الأخرى حيث يعزز المصالح المشتركة للبنوك الأعضاء لدى البرلمان والحكومة والبنك المركزي التشيكي، كما أنه يلعب دوراً هاماً في المشاركة الفعالة في إعداد القوانين واللوائح، وتنظيم الرقابة المصرفية.

 

أن التعديل المطلوب على قانون البنوك ليس الغرض منه انتقاص السلطة الرقابية للبنك المركزي، إنما دعم دور اتحاد البنوك في تحقيق أغراضه بموضوعية وبدرجة مناسبة من الاستقلالية. فبينما تتفاعل الكيانات المهنية حول العالم نحو مزيداً من التحرر في ممارسة أعمالها، يجب أن لا تتوقف عقارب الساعة عكس اتجاه التقدم نحو الأفضل.


  رأي

سبب اعتبار النهج شديد الدقة في الربح والتكلفة بمثابة العمود الفقري للنجاح

محمد ابو قريش يكتب ..الطريق لتطوير إنجازات 2016 لقطاع الاتصالات

الدكتور محمد النظامى يكتب .. مساء صفارة البداية للفيدرالي الامريكي والمنتخب المصري

الدكتور محمد النظامي يكتب..بالورقة والقلم مستقبل شعب في 2017

د/ محمد النظامي يكتب ..لماذا يرتفع الدولار في مصر ؟؟

محمد ابوقريش يكتب .. ليس هناك شئ حتمى

الدكتور محمد النظامي يكتب ..هيلاري VS ترامب .. الاقتصاد العالمي VS الدولار

الدولار في مصر الي اين والحلول المقترحة لحل المشكلة

هاني أبو الفتوح يكتب .. البنوك والمراكب الغارقة؟

كيف أصبحت البنوك المراسلة كابوساً للبنوك؟

محمد ابو قريش يكتب .. مفهوم المشغل المتكامل

محمد ابو قريش يكتب ..الكرنك والقرى الذكيه فى حياة المصريين

محمد ابو قريش يكتب .. لماذا يزدهر الكولسنتر فى مصر ويفشل وادى السيلكون؟!

محمد ابو قريش يكتب .. عولمــة . . بس عشرة في المية

د/ عبد الرحمن طه يكتب.. تطبيق ' اقتصادي '

د.عبدالرحمن طه يكتب .. فكرة بخصوص قانون الخدمة المدنية الجديد

دكتور عبد الرحمن طه يكتب .. ثقافة الإنتظار وأثرها على التنمية الاقتصادية

د/ عبد الرحمن طه يكتب .. المحليات و الموائمة بين الحفاظ على الدولة والتنمية الاقتصادية

محمد ابوقريش يكتب.. ميتاســـا . . وتنمية المجتمع المحلي

أيمن سليمان يكتب .. تدهور قيمة الجنيه المصرى
التنقل بين الصفحات :